禁毒的国际合作

毒品问题日益成为全球性的社会问题。非法毒品交易占世界贸易总量8－10％。是5,000亿美元的大生意。全世界吸毒人数5,000万。美国每年吸毒花费700亿美元。1991年我国共查获毒品犯罪案件8,395起，比1990年增加1.2倍。查获海洛因1,959公斤，鸦片2,026公斤，抓获毒品犯罪份子18,479名，缴获的海洛因和鸦片数量分别比1990年增加17.6％和1.5倍。

当代毒品犯罪的特点是：

1、毒品犯罪的国际化

毒品犯罪已形成从种植、加工、贩运到消费的国际化体系。当前有四大片：

①东南亚“金三角”地区，即泰国、缅甸和老挝三国相毗连地区，成为“鸦片王国”。1990年产鸦片2000－2500吨。鸦片质量上乘，多被提炼为海洛因，销往美国、欧洲和其他亚洲国家。而其运销路线有两条通过我国：一条是：金三角－－昆明、广州、深圳－－香港、澳门－－美国、欧洲；另一条是：金三角－－上海－－美国。

②南亚“金新月”地区，即巴基斯坦、伊朗和阿富汗交界地区，为世界最大的鸦片产地之一。阿富汗年产鸦片2000－3000吨。在当地提炼成海洛因，销往欧洲和其他亚洲国家，一部分通过巴基斯坦销往美国和欧洲。

③南美洲安第斯山区的秘鲁、玻利维亚和哥伦比亚等国，这里盛产古柯碱，销往美国和欧洲市场。

④以黎巴嫩贝卡谷地为中心的山区。

目前全世界吸毒人数约5000万人，仅美国吸毒人数就达2500万人，欧洲吸毒人数1500万人。形成毒品的种植－加工－贩运－消费的恶性循环。

从1986年以来，我国公安机关和海关已查获多起国际贩毒案件。这些贩毒份子除香港、台湾和内地人员外，还有美国、英国、德国、缅甸、泰国、菲律宾、巴基斯坦和尼泊尔等国的贩毒份子。吸毒和贩毒已成为严重的全球问题。

2、毒品犯罪集团化

暴力组织和黑社会参与贩毒活动。毒品利润极高，一袋在缅甸仅值170美元的鸦片，在提炼成海洛因后，经加工和稀释，在欧美国家售价可达200万美元。贩卖可卡因和大麻利润也非常高。所以，暴力组织和黑社会将毒品交易作为聚敛钱财的主要手段。哥伦比亚麦德林贩毒集团－－“可卡因王国”。它是由20多个贩毒家族组成的大贩毒集团，联合进行种植、加工、贩卖毒品的活动。通过贩毒赚了数十亿甚至上百亿美元的财富。他们又用这些赃款去扩大古柯的种植和加工，并将加工后的毒品运往美国和欧洲市场。这个集团组织严密，纪律森严，拥有汽车、飞机和舰艇等现代化运毒工具；有保护毒品种植、加工、运输、销售的私人武装；还有专门负责贿赂和暗杀的部门以及专门训练杀手的学校。该集团每年用于打通各种关节的行贿费用达1500美元对于拒不接受贿赂敢于缉毒的人坚决杀掉。他们还组织了专门从事暗杀活动的“死亡小组”，据统计在过去十年里哥伦比亚有50名法官、25名记者、数百名警察被杀害。在麦德林集团垮台后，又崛起另一个卡利集团。卡利集团每月在纽约的洗钱数额为700－1200万美元，美国65％、欧洲85％的可卡因由卡利集团提供。

3、毒品犯罪武装化

哥伦比亚麦德林集团控制了240名贩毒头目，毒贩达2万人，他们有自己的军队，用高薪从以色列、南非、法国、英国和美国招聘了大批雇用军，组成强有力的武装集团，以保护毒品的种植、加工、运输和销售，对抗政府扫毒。他们有数百架飞机，几十艘船只和大量武器弹药。近十年来有2万名无辜者在贩毒集团枪口下丧生。亚洲“金三角”的坤沙集团于1976年成立“掸邦联合军”，建立了15000名经过严格训练的武装队伍。1981年泰北发生“鸦片战争”：泰国军队与坤沙集团用飞机、大炮、坦克，激战三昼夜。我国的武装贩毒案件也在增加，贩卖武器的案件也在发展。

4、毒品犯罪手段更加隐蔽化

由于贩毒带来的巨额利润，各国缉毒措施的加强，使贩毒集团和份子千方百计变化手法，以逃避警方和海关的查缉。用玻璃纤维和可卡因膏混合物制造的浴缸、淋浴槽、盥洗盆。香波和威士忌是可卡因、海洛因溶液。“公牛精液”。用可卡因溶液画的画。旅客的披风用可卡因上浆，泡入水中即可收回。将毒品放在装有咖啡、胡椒、烧碱、醋和番茄汁的盒子里，以气味迷惑警犬。剖腹贩毒。将毒品装在阴道、直肠、死婴、假肢内。我国贩毒份子将毒品放在鞋底、鱼肚、溶解在化学药水中、伪装成洗发液、塞在阴道内封上污血斑斑的例假带、吞入肚内、装在死婴内。

〔崔庆森等 1993，86－99〕

因此，解决毒品这一全球性问题需要加强国际合作。尤其是，毒品生产国与毒品消费国更需要相互合作。毒品生产国多半是发展中国家，毒品消费国多半是发达国家。没有人生产毒品，毒品消费就没有了货源，这固然是对的。但是，反过来，没有人使用毒品，生产出来的毒品也就没有了销路。因此毒品生产国和毒品消费国都应该努力在各自的国家或杜绝毒品的生产，或杜绝毒品的消费。自己在本国不作努力，而去责怪别人不力，这不利于毒品问题上的国际合作。