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北京爱知行健康教育研究所2004年度工作报告
(爱知行健康教育研究所 2004－3－3)
致谢
注释
1、 2004年爱知行研究所工作述评
2、 2004年爱知行研究所工作进展
1） 办公室
2） 人员编制
3） 合作伙伴
4） 资金
5） 项目活动
6） 重要事件
7） 外事活动
8） 制度建设
3、 媒体和社会反响
4、 资金获取和使用
1） 资金获取情况
2） 资金使用情况
3） 资金获取和使用中面临的挑战
5、 展望
致谢：2004年，北京爱知行研究所感谢研究所所有员工，特别是会计鲁旭女士，她因为工作劳累病倒，并离开研究所工作岗位；我们感谢所有与我们合作的社群组织、学术组织、国际组织和媒体；我们感谢给我们工作资金支持的美国开放社会研究所、美国国家民主基金会、美国人类资源研究所及其捐款人、法国艾滋病团结、法国艾滋病行动、英国救助儿童会和中国性病艾滋病防治中心；我们感谢参与我们工作的大学生兼职人员、志愿者和合作伙伴们；我们感谢政府以更加开放的姿态应对艾滋病挑战和接纳非政府组织的发展。
注释：如果人们希望了解本研究所与各个基金资助项目的工作情况和财务说明，或者了解研究所各项开支的详细信息，在提供必要说明的情况下，爱知行研究所将进行研究，做出接受查询与否的决定。任何查询需要出于社会善良目的。研究所每年公布其年度报告、财务说明、税务审计报告和财务审计报告。我们欢迎各界监督爱知行研究所的工作。
万延海 所长
北京爱知行健康教育研究所
2005年2月28日星期一
1、 2004年爱知行研究所工作述评
2004年是北京爱知行健康教育研究所（以下简称“爱知行研究所”）良好和快速发展的一年，也是爱知行研究所及其前身北京爱知行动项目历史上发展最好的一年。这一年中，爱知行研究所建立了未来发展的基础。
2004年4月3日，研究所召开了项目10周年研讨会。1994年3月底，北京爱知行动项目宣布成立，并于2002年9月在北京市工商部门注册，成为独立的民办研究所。
2004年，研究所召开了一系列的全国性会议，并主要由全国各地各非政府组织参与，涉及艾滋病科学研究和公共卫生服务中的伦理问题、艾滋病治疗教育和倡导、受艾滋病影响的儿童、男女同性恋者健康和法律社群项目合作、艾滋病法律和人权。
2004年，研究所召开了一系列的公共论坛，涉及公务员录用健康标准中对艾滋病和性传播疾病的歧视、受艾滋病影响的儿童、娱乐场所艾滋病预防、艾滋病药物的获得。
2004年，研究所建立了良好的社群伙伴关系，并为全国城乡各地20多个非政府组织和社群组织或项目提供了经费、设备和技术支持。这些组织包括感染者组织、血友病人组织、男女同性恋者组织、民工组织和少数民族相关组织。爱知行研究所和国际艾滋病非政府组织、人权组织保持着良好关系。
2004年，研究所推动了国内外大学生参与中国艾滋病防治和关怀事业。研究所支持了中央民族大学和南京大学的学生开展校园内艾滋病活动，包括讲座、论坛、同伴教育和社会动员。2004年暑期，研究所直接为19个学生小组提供了学生实习经费，开展社会调研和教育活动。通过中央民族大学爱知社，研究所为15个学生小组提供了暑期实习经费。学生暑期实习内容包括受艾滋病影响的儿童、血友病人、农村医疗卫生、流动民工及其子女、男女同性恋者人权、艾滋病法律、少数民族健康习俗、毒品和伤害控制等。研究所为若干大学生社团提供了部分支持经费。2004年，研究所接待了来自美国哈佛大学、耶鲁大学、杜克大学、维斯里安大学、纽约大学和加州大学的学生来中国实习和从事志愿服务工作。
2004年，研究所建立了良好的开展艾滋病法律人权咨询和救助工作的基础，开设了艾滋病法律咨询热线、网络问答和直接为当事人提供法律援助。从法律和人权角度推动艾滋病预防、教育、治疗和关怀工作，已经成为研究所日常工作的组成部分。
2004年，研究所为工作在第一线的艾滋病组织和工作人员提供各种人道主义支持，包括营救陷于困境中的艾滋病工作者，为相关组织和人员提供经济和道义支持等。2004年，研究所所长万延海代理部分药物试验参与者给国家艾滋病中心和地坛医院的一份公开信，推动了中国政府、国内外学术界、社群组织和媒体对于中国药物试验中的伦理和人权保护问题的关注。
2004年，研究所参与了各项艾滋病和人权领域的国际交流和合作项目。2004年，研究所参与了法国艾滋病团结日活动、泰国国际艾滋病大会、约翰霍普金斯大学公共卫生和人权研究中心的工作、中国劳工权利研讨会、国际艾滋病治疗运动、国际慈善大会、访问美国天普大学等。
2004年，研究所完善了办公设施和管理制度，扩大了员工和合作者队伍，并在自身信息公开和财务透明方面做出努力。
2004年，爱知行研究所积极推动了中国艾滋病相关非政府组织的合作、信息公开和财务透明，成为中国艾滋病非政府组织中一支活跃的推动力量。
2、 2004年爱知行研究所工作进展
a) 办公地点：2004年8月初，研究所从北京东城区戏楼胡同1号柏林寺内搬到北京海淀区阜城路115号丰裕写字楼，并将工商注册从东城区变更为海淀区。
b) 办公室：研究所扩大了办公室面积，由2004年7月底之前的2间办公室大约40平方米，扩展到目前的5间办公室和1间会议室，总面积超过140平方米。研讨所办公室添置了良好的宽带网络、电话线路、取暖和空调设备、安全和防盗设施、电脑和复印设备等。
c) 人员编制：研究所扩大了员工队伍，由2004年初的3名全职和4名兼职员工，扩大到2004年底的6名全职员工、3名兼职员工和2名合同律师。而且，2005年初，研究所人员编制将继续扩大。截至2004年底，研究所日常工作人员包括所长1名、行政助理1名、会计1名、法律顾问1名、合同律师2名、项目协调人和项目助理5名。同时，研究所有2名兼职网络管理员、信息员若干。2004年，研究所为其它非政府组织工作人员提供经济支持。2004年，部分员工因为健康和其它原因离开了研究所工作。
d) 合作伙伴：在学术方面，研究所和约翰霍普金斯大学公共卫生人权中心、中央民族大学（国内）、青岛大学医学院朋友项目、上海大学法学院（现改为上海政法学院）等建立了学术交流关系；在社群组织方面，研究所与艾滋病感染者组织（河南、山西、陕西、湖南、贵州、新疆）、血友病人组织（北京、上海、长沙、天津等）、同性恋健康组织和项目（上海、成都、重庆、哈尔滨、沈阳、大连等）、其它非政府组织和个人（北京、河南、河北）建立了交流合作关系，提供了技术、资金和电脑设备支持；在技术方面，提供的帮助包括资金申请和管理、项目规划和评估、对政府工作的监督、参与国际合作项目等。2004年，研究所为国内20多个社群组织提供资金、设备和技术支持。在国际方面，研究所与各国艾滋病组织、人权组织、基金组织等保持经常性的关系。
e) 资金：2004年，爱知行研究所获得美国民主基金会（9万美元，2004年到帐4.5万美元）、开放社会研究所（13万美元）、美国人类资源研究所及其捐款人（8150美元，通过个人账户管理）、法国艾滋病团结（7500欧元，2004年到帐4550欧元）、法国艾滋病行动（1万欧元）、联合国教科文组织（5000美元，2005年初到帐）、英国救助儿童会（48400人民币，合作会议，未走帐）、中国性病艾滋病防治中心（53800人民币，赞助会议，未走帐）等资金支持。具体资金获取和使用，请参见爱知行研究所2004年度财务报告。
f) 项目活动：
1）法律人权：2004年，爱知行研究所开设了艾滋病相关法律人权项目，对受艾滋病影响的人们提供法律咨询和法律援助，开展了法律热线咨询、网络咨询和培训活动；2004年，研究所为河南、河北、上海、湖南、北京、内蒙古、宁夏等地的感染者和艾滋病非政府组织提供了法律咨询和帮助，研究所律师代理了内蒙古的输血感染者案件，研究所为输血或血制品感染者提供法律意见和帮助，研究所为男女同性恋者遇到的法律问题提供帮助；2004年，研究所负责人代理了河南柘城县药物试验参与者的维权行动，并推动政府在全国范围整顿药物试验；2004年，研究所邀请了5名感染者及其家庭成员来北京和上海担任访问学者，在相关机构实习；2004年，研究所开展了一项“艾滋病流行时代中国男女同性恋者受歧视情况”研究项目；2004年夏天，研究所帮助东珍项目营救被捕和被殴打志愿人员；2004年，研究所为诸多艾滋病非政府组织和个人的维权行动提供经济支持。研究所出版了《胸腺核蛋白药物试验相关伦理、法律问题文献汇编》、《艾滋病法律通俗读本》征求意见稿、《艾滋病法律理论与实践通俗读本》征求意见稿、《一起输血感染艾滋病赔偿案件文集》。2004年12月11日，研究所在上海召开“艾滋病、法律和人权研讨会”社群论坛，12-13日，与上海政法学院合作召开“艾滋病、法律和人权研讨会”。
2）信息出版：2004年，研究所通过互联网和印刷品发布研究所各项信息，包括各项新闻稿、会议信息、基金信息、项目信息、研究报告等，涉及艾滋病教育、关怀、治疗倡导、社会参与、法律和人权等。2004年，研究所出版了关于药物试验、受艾滋病影响儿童研究、全球基金和非政府组织参与、流动民工子女健康教育、艾滋病和法律人权、大学生暑期实习等方面的报告。上述出版资料在艾滋病非政府组织、学生团体、感染者组织和个人、政府、研究人员和媒体中传播。
3）政策研究和倡导：2004年，研究所开展了涉及药物降价、治疗倡导、儿童帮助、非政府组织法律地位、民工子女健康教育、非政府组织资金获取、非政府组织信息公开和财务透明、毒品伤害控制等方面的研究和倡导工作。2004年3月底，研究所召开了艾滋病治疗和教育倡导工作研讨会，艾滋病研究和公共服务伦理问题培训班；4月初，与英国救助儿童会合作召开受艾滋病影响儿童研讨会；6月中旬，研究所与北京健康健康促进会合作召开北京地区流动民工子弟健康教育研讨会；10月初，与朋友项目、上海同心热线等合作召开中国同志社群合作交流研讨会，倡导社群合作、资源分享和信息公开；8-9月，研究所负责人参与组织了东南亚艾滋病治疗倡导和教育培训班；2004年，研究所与中央民族大学西部发展研究中心合作，开展了毒品伤害控制研究工作。
4）儿童帮助：2004年，研究所对河南省2个县100个受艾滋病影响儿童所在家庭提供了帮助，研究所在河南省2个乡村中学建立了图书室（联合国教科文组织支持），研究所召开了受艾滋病影响儿童研讨会2次、论坛1次。2004年，研究所为多所大学生组织、社群组织为儿童的筹款和募捐活动提供经济支持。2004年底，研究所与美国UNITE FOR SIGHT组织合作，为河南农村很多学生配置眼镜。
5）学生参与：2004年，爱知行研究所资助了中央民族大学爱知社和南京大学爱盟的校园艾滋病和健康倡导活动，资助了杭州、南京和北京等地的大学生艾滋病公益活动；研究所为北京、上海、南京等地19个学生小组提供了暑期社会实习基金支持，通过中央民族大学爱知社为15个学生小组提供暑期实习经费；研究所赞助了中央民族大学爱知社等组织的五四青少年和艾滋病论坛；2004年，研究所为来自美国哈佛大学、耶鲁大学、纽约大学、杜克大学、加州大学和维斯里安大学的学生提供实习和兼职工作的机会。
6）健康教育：2004年，研究所在山西闻喜县启动了中学艾滋病教育项目；在北京，开展了城市民工子弟健康教育基础性调查，召开研讨会1次，组建民工子弟学校健康教育小组，出版民工子弟健康教育调查报告1份。
g) 重要事件：
2004年，爱知行研究所负责人帮助河南柘城县上庙村参加地坛医院药物试验的感染者起草了给中国疾病预防控制中心性病艾滋病防治中心伦理审查委员会的公开信，要求对地坛医院一次药物试验中的伦理问题进行审查，此事件推动了媒体对中国药物试验中病人权利的关注，并推动政府整顿国内的药物试验。
2004年3月底-4月初，研究所召开年会、治疗倡导、儿童和艾滋病、伦理问题等研讨会，参与者来自全国各地20多个非政府组织，极大地扩大了研究所的影响和社会网络。
2004年4月上旬，研究所参与美国约翰霍普金斯大学公共卫生和人员研究中心成立会议，并与该中心建立合作培训计划。
2004年5月底-6月初，研究所访问吉尔吉斯坦毒品伤害控制项目。
2004年7月，研究所组织全国各地感染者、血友病人、同性恋健康组织、法律学者和医生等26人参加在泰国曼谷举行的国际艾滋病大会，参加多项国际非政府组织社群活动，推动国内非政府组织和国际组织之间的联系。
2004年8月，研究所帮助东珍项目营救被捕和被欧打志愿人员。
2004年9月，研究所开通艾滋病法律咨询热线。
2004年10月初，研究所与朋友项目合作召开中国同志社群合作会议，倡导社群合作、资源分享和信息公开。
2004年12月中旬，研究所召开艾滋病、法律和人权社群会议，与上海政法学院合作召开艾滋病、法律人权研讨会，发表艾滋病法律和人权社群会议声明。与会代表来自国内艾滋病社群组织、法律学者、艾滋病机构和国际组织。国际人权组织人权观察工作人员首次应邀在中国国内的会议上发言。
h) 外事活动：2004年，研究所参与的外事活动包括：亚太艾滋病社群会议（1月，泰国）、亚洲艾滋病治疗倡导预备会议（1月，泰国）、全球论坛-亚洲艾滋病（3月，香港）、约翰霍普金斯大学公共卫生和人权中心成立会议（4月，美国）、中国经济社会文化人权研讨会（4月，美国）、国际慈善大会（4月，加拿大）、中国劳工权利研讨会（6月，美国）、艾滋病团结文化节（7月，法国）、世界艾滋病大会（7月，泰国）、艾滋病/结核病联合防治倡导小额基金项目评审（9月，加拿大）、东南亚艾滋病治疗倡导和教育培训班（9月，泰国）、研究所所长万延海在美国天普大学法学院担任访问学者（10-12月，美国）、湄公河领域人权培训班（10月，泰国）、艾滋病/结核病联合防治倡导培训班（11月，法国）、法国艾滋病行动组织来访并达成伙伴关系（5月，北京）、美国国家民主基金会亚洲项目官员来访（6月，北京）、开放社会研究所总裁来访（8月，北京）、人权观察工作人员访问研究所并商讨在艾滋病和人权领域的合作（12月，北京）。
i) 制度建设：2004年，研究所调整了理事会/顾问构成，但是理事会/顾问制度尚未真正建立和发挥作用。2004年，研究所开展了财务和税务审计，并将相关报告在电子邮件组公开。研究所对每项资金来源、资金数目和使用，进行公开化和接受社会监督。研究所加强了财务监管。
3、 媒体和社会反响：2004年，在国内媒体，爱知行研究所得到南方周末、青年参考、中央电视台、中国医药报等的报道，涉及药物试验、河南血液和艾滋病、儿童帮助、流动民工子弟健康教育、非政府组织发展等。
4、 资金获取和使用（仅报告2004年进入研究所帐上的部分，以人民币计算）
a) 资金获取情况
美国开放社会研究所：1,076,776.31元人民币
美国国家民主基金会：371,737.22元
法国艾滋病团结：46,330.38元
法国艾滋病行动：103,417.00元
存款利息：2,317.06元
总计：1,600,573.47元
中国性病艾滋病防治中心：53,800.00元（直接在中国性病艾滋病协会走帐）
英国救助儿童会：48,400.00元（在英国救助儿童会走帐）
美国人类资源研究所：8,150.00美元（因境外捐款，通过研究所所长个人账户走帐）
b) 资金使用情况（根据国内财务制度和税务制度分类，各个资助项目根据基金会要求单独记账；支出包括研究所及其支持的20多个民间组织、学术机构和学生小组。）
会议费：220,708.25元
差旅费：216,412.70元（国内和国际）
交通费：36,210.58元（市内，包括北京和外埠市内）
餐费：27,547.58元
招待费：3,215.60元
通讯费1：26,728.23元（研究所单位电话和网络）
通讯费2：39,014.28元（研究所员工和合作者用个人电话开支）
办公费：37,512.28元
资料费：63,317.31元
住宿费：12,694.38元
劳务费：37,937.80元
审计费：5,600.00元
法律顾问：8,000.00元
合作项目经费：110,776.30元
项目培训费：12,882.60元
其它费用：77,755.84元
工资薪金：472,340.39元
福利费：66,127.65元（实际发生7,637.97元）
社会保险费：4,123.40元
折旧费：25,076.12元（没有实际发生）
低耗品摊销：53,763.50元
房租：84,728.10元
印花税：210.00元
2004年企业所得税：8,145.30元
购置固定资产（单项开支超出2000元）：
笔记本电脑11台：108,782.50元
台式电脑16台：67,860.00元
上网卡2套：5,600.00元
数码相机3部：7,310.00元
复印机1台：7,600.00元
空调2台：4,776.00元
投影仪1台：8,772.94元
乡村小额支持：21,724.59元
2004年末，借款支出没有报销：44,432.10元
总计：1,844,120.52元
2004年研究所员工、合作者、信息员和临时人员工资发放情况
工资发12个月：2人
工资发11个月：2人
工资发10个月：1人
工资发9个月：2人
工资发8个月：3人
工资发7个月：2人
工资发6个月：3人
工资发5个月：8人
工资发4个月：3人
工资发3个月：18人+学生信息员16人+乡村信息员100人
工资发2个月：4人
工资发1个月：1人
c) 资金获取和使用中面临的挑战
目前，研究所资金来源比较单一，主要来自关注艾滋病政策和法律人权的组织，这部分因为非政府组织在这个领域可以发挥独特的作用，部分因为研究所及其前身北京爱知行动项目长期奋斗的历史给相关基金组织强烈的印象，也因为研究所目前没有发展出来良好的教育项目和社群关怀项目。
研究所的工商注册性质限制了研究所申请和存留资金的能力，对研究所支持外部组织有很大限制。很多国际基金无法资助在工商部门注册的组织，但是很多了解中国情况的国际基金愿意支持中国在工商注册的组织。
在研究所与外部人员合作过程中，特别是农村地区，财务报销所需要的票据缺乏或虚假票据对研究所的工作带来很大困扰。部分社群组织缺乏合理分配资源的意识。
很多基金组织不支持人员工资和医疗费用，对艾滋病组织带来很多困难。
作为一个在北京地区注册和运作的机构，相对农村地区和其它社群组织缺乏资源和人员工资的情况，爱知行研究所比较高的工作支出和成本对研究所长期的发展构成挑战。
5、 展望
1） 内部运作：2005年，研究所将加强项目分工，加强项目负责人的管理职能；研究所将建立正式的理事会/顾问制度；研究所将开展项目发展研究和组织发展研究；研究所将起草5年发展计划；研究所将加强员工培训。
2） 外部合作：2005年，研究所将与各个非政府组织和社群组织合作，争取参与全球基金和政府艾滋病项目的机会；研究所将开展非政府组织能力建设培训活动；研究所将与社群组织合作，启动对全球基金中国艾滋病项目的监督和评估工作；研究所将在日常工作中寻求与广大非政府组织的合作。
文章提交时间：2005/4/8
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