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北京打工子弟学校健康教育和健康促进项目2005年项目招标申请者指南
(北京爱知行健康教育研究所    2005-3-29)


1.  北京打工子弟学校健康教育和健康促进项目

1.1背景

    2004年,北京爱知行健康教育研究所(以下简称“爱知行”)与北京健康环境公众教育促进会(以下简称“健康环境”)对北京打工子弟学校健康教育的状况进行了基线调查和政策研究,并且出版了《北京地区流动人口子女专题健康教育调查报告与资料汇编》。这份调查报告显示,尽管北京市教委要求所有的小学和中学讲授健康、艾滋病、毒品预防、传染病和精神健康方面的知识,但是因为缺乏意识、培训、人员、资金及平等的获得教育和公共资源的机会,没有北京的打工子弟学校制定了健康教育的课程及教学方案。

    在调研工作中,爱知行和健康环境召集多家打工子弟学校有积极性的教师组建了打工子弟学校健康教育促进协调小组(以下简称“协调小组”),经过几次协调小组会议讨论,决定与5所打工子弟学校一起合作开展艾滋病、性教育、毒品预防和常见传染病教育,同时推动政策改革,以改善对于流动人口及儿童的健康关怀服务和教育。

    2004年底,爱知行在与健康环境、协调小组充分讨论的基础上,由爱知行向英国大使馆小额资助项目投递了名为“北京打工子弟学校健康教育和健康促进”的项目建议书(详见附件2),并于2005年2月份被英国大使馆告知该项目申请获得批准,该项目在2005年4月―2006年1月间的总预算为100,000元人民币。

1.2         本项目的目标和优先考虑的问题

1                一般传染病知识普及,种类、症状、预防治疗。

2                心理健康的知识普及,试卷调查。

3                青春期教育(5-6年级起),生殖健康(初一年级起)。

4                营养与生长发育、食品安全

5                生活习惯和健康(吸烟、饮酒、赌博、毒品)

6                家庭环境对孩子成长的心理作用;学生家长的参与

7                各种健康日的知识普及(如:爱耳、爱眼、爱牙)

8                安全自我防范意识、生存技能?

9                用药安全、注射、血液等安全

1.3  合同资助方爱知行提供财政支持的可用金额

   

    在当前项目招标中,来自英国大使馆小额资助项目的全部可用的金额为100,000元人民币。(具体预算请参照附件2 :“北京打工子弟学校健康教育和健康促进”的项目建议书)

   

其中可以由学校来支配的经费为(注:其他经费将由爱知行、健康环境或协调小组支配):

①     教材,5所学校总预算为10,000元,平均到每所学校是2,000元,但是各学校可以根据各自情况及项目整体注明所需份数,而不必拘限于预算,爱知行将尽可能提供;

②     培训手册,5所学校总预算为2,000元,平均为每所学校是400元,情况同 ① ;

③     调查问卷及测验试卷,5所学校总预算为1,000元,平均为每所学校200元,情况同 ① ;

④     其他教育材料,5所学校总预算为2,000元,平均为每所学校400元,情况同 ① ;

⑤     10 次培训交通费,5所学校总预算为4,000元,平均为每所学校800元;

⑥     培训餐饮,5所学校总预算为2,700元,平均为每所学校540元;

⑦     5 所学校电话及上网费补助,总预算为10,000元,平均为每所学校2,000元;

⑧     笔、纸和袋,5所学校总预算为2,000元,平均为每所学校400元;

⑨     教育材料和调查问卷咨询,5所学校总预算为1,200元,平均为每所学校240元,情况同 ① ;

⑩     复印材料,5所学校总预算为1,800元,平均为每所学校360元。(注:总额为2,800元,拟定1000元分配给爱知行及健康环境)

   

    该项目拟定将在5所学校开展,因此,每所学校可从英国大使馆支持的项目内申请的资金约为7,340元人民币,但如上所述学校的预算可以根据学校具体情况来定。

注:爱知行愿意在项目申请及项目建议书撰写过程中对学校给予帮助,并且爱知行将对该项目一年内的资金监管和项目评估负责。

2.此次项目招标的规则

本指南将对本项目下各个项目的提交、挑选和执行项目的规则进行说明。

2.1  合格的标准

共有三套合格标准,它们关系到:

Ÿ           请求资助的机构;

Ÿ           什么样的项目可以得到资助;

Ÿ           可以考虑给予资助的使用的类型。

2.1.1  申请学校的合格性:哪些学校可以申请

1)申请学校必须符合下列条件:

Ÿ           地点在北京;

Ÿ           在校学生在500人以上;

Ÿ           拥有稳定、足够的资金来源确保学校在项目中的持续性;

Ÿ           准备学校有专门的人负责该项目的执行,保证在项目执行期间为该项目能够付出一定的时间,并且愿意在项目结束后会将健康教育继续开展下去。

2)以下情况属于没有资格参加项目招标或获得资助的申请学校:

a) 已破产或正在倒闭;

b) 在项目招标活动或签署合同过程中提供虚假信息

2.1.2  合作伙伴或机构

申请学校可以单独或同合作伙伴或机构联合开展工作。我们鼓励申请学校积极寻找对于项目开展有益的合作伙伴或机构。申请学校和合作伙伴或机构合作的情况将被专门作为评选过程的一部分来考虑。

2.1.3  项目的合格性:可提出申请的项目

项目期限:项目的持续时间应该为9个月,2005年4―2006年1月

2.2  应如何提出申请及随后的手续

2.2.1  申请表及支持性文件

    请使用附在本指南(附件1)中的申请表递交申请,申请表也可从爱知行网站(www.aizhi.net)上下载,或致电从爱知行办公室索取(010-88114625-802)。

申请及和所有合作伙伴的声明必须有学校校长的签字。若申请成功,学校需要和爱知行签订合作协议。

支持性文件:

我们鼓励申请学校附上下列支持性文件,但是不是必需的,将会增加学校中标的机会:

1.  申请学校及合作伙伴(如果有)的介绍、组织章程及执照复印件;

2.  申请学校的最新年度报告和账目(前一财政年度的损益表及资产负债表);

3.  申请学校提供有关健康教育的工作报告和资源获取使用情况;

4.  申请学校能够提供相应文件说明他们将积极争取当地教育主管部门和卫生教育部门的支持;

5.  申请学校能够提供相应文件说明学校将提供配套资金或积极寻求资源;

6.  申请学校能够提供相应文件说明学校在项目执行过程中将鼓励学生家长更多的参与。

2.2.2  向何处和如何递交申请

邮寄、快递或手递地址:

100036  北京市海淀区阜成路115号丰裕写字楼A-173  北京爱知行健康教育研究所

传真:010-88114625-802

电子邮箱:liangyanyan@aizhi.org

2.2.3  截止收申请的日期

申请的最后截止日期是  2005 年 4 月 15 日(周五)和2005年4月29日(周五)。

注:为了给学校充分的准备时间,我们安排了两个截止日期。4月15日前收到的申请书将于4月17日由卫生专家和协调小组共同决定中标者,而被决定的中标者的数量将视参选申请书的数量而定。4月15日―4月29日间收到的申请书将于“五一”长假后一个星期内决定剩下的名额。

2.2.4  进一步信息

如果在撰写项目建议书期间有任何的问题,可以找如下人咨询:

梁艳艳  爱知行儿童项目负责人

  话:010-88114625-802  传  真:010-88114625-802  电子邮件:liangyanyan@aizhi.org

  涛  北京健康环境公民教育促进会负责人

  话:010-62365817      电子邮件:jk_hjing@126.com

2.2.5  确认收到申请

    对于每一份申请书,爱知行均将在收到后两三天内按照申请书上面的联系方法及联系人与申请学校取得联系,告知申请书已经收到,并且根据对照核查清单,告知申请文件不齐全的学校在截止日期前尽快完善申请文件。

附件一:“北京打工子弟学校健康教育和健康促进”项目申请表Soft.asp?action=SoftShow&SoftID=17

附件二:爱知行给英国大使馆的的项目建议书

爱知行给英国大使馆的的项目建议书

 

一、           项目名称:北京打工子弟学校健康教育和健康促进

二、           项目具体信息:

 

项目概述:在上一年对北京打工子弟学校健康教育的基线调查和政策研究,北京爱知行健康教育研究所和北京健康环境公众教育促进会决定与5所打工子弟学校一起合作开展艾滋病、性教育、毒品预防和常见传染病教育。项目还会推动政策改革,以改善对于流动人口及儿童的健康关怀服务和教育。

 

项目的全面介绍:

 

a. 需求:(为什么需要做这个项目/项目要解决的问题)

    流动人口及他们的孩子正面对着如何对待艾滋病、性病、吸毒及传染病的问题。北京市教委目前批准了23家打工子弟学校的办学资格,而目前约有276家地下的打工子弟学校。根据北京市教委的数据,目前有288,000外来务工人员子弟在北京的公立学校(214,000)或私立打工子弟学校(74,000)就读。而且北京市教委要求所有的小学和中学讲授健康、艾滋病、毒品预防、传染病和精神健康方面的知识。但是因为缺乏意识、培训、人员、资金及平等的获得教育和公共资源的机会,没有打工子弟学校制定了健康教育的课程及教学方案。我们的项目的目标是在北京的打工子弟学校内创建和开展包括艾滋病、性健康、传染病、毒品预防为内容的健康教育项目。

 

b. 项目受益人:

1.5 所打工子弟学校的5000名学生将接受包括艾滋病、性健康及毒品预防在内的基本健康教育。

2.打工子弟学校的30名教师将接受包括艾滋病、性健康、精神健康、传染病和毒品预防在内的健康教育培训。

3.30名大学生志愿者将接受包括艾滋病、性健康、精神健康、传染病和毒品预防在内的健康教育培训。

 

c. 项目实施地点:北京的18个区县内

 

d. 目的:(项目希望能够达到的更高的目标,如提高村民的生存能力,减少文盲率等):预防流动人口子弟中的疾病传播,保护他们的健康

 

e. 效果:(项目希望产生的影响,如:为偏远乡村提供获得外界信息的途径,为学生提供更加安全的环境等):为打工子弟学校提供健康教育,并且培训打工子弟学校的教师及大学生志愿者来在这些学校里开展健康教育。

 

f.  项目活动:

1.   选择5所打工子弟学校开展由卫生组织及打工子弟学校一起策划的健康教育项目。

1)       5 所学校将由社群咨询委员会选出。

2)       列出流动人口子弟所面临的10个最主要的问题。

3)       为北京的打工子弟学校开发出一套健康教育课程。

4)       编写及印刷教材。

5)       安排不少于12小时的健康课程。

6)       每学期安排4名健康专家在5所学校中进行讲座。

7)       评估教育项目,促进今后的健康教育项目的改进。

 

2.   打工子弟学校的30名教师及30名志愿者,在这些学校里面进行健康教育。

1)       在2005年3―12月间每月安排一次培训,共10次。每次培训针对于列出的10个最主要问题中的一个问题。

2)       为教师及志愿者编写培训手册。

3)       联络一些卫生专家及卫生组织帮助在打工子弟学校里面开展健康教育。

 

3.   倡导及沟通

1)      通过媒体运动来提高公众对于流动人口子女健康需求问题的认识。

2)      编写及发布有关打工子弟学校健康教育方面的简报。

3)      编辑有关健康教育及打工子弟学校的网站。

4)      建立邮件组促进沟通。

5)      鼓励更多的打工子弟学校开设健康教育课程。

6)      促进打工子弟学校享有平等的获得教育和健康资源的机会。

7)      加强2004年9月由一些打工子弟学校成立的社群咨询委员会的能力建设。

8)      在打工子弟学校中组织有关健康教育的研讨。

 

g. 评估:(如何评估项目,如何衡量成绩,是否可以量化)

1.  在打工子弟学校开展健康教育前进行基线调查。

2.  在培训教师和志愿者前进行基线调查。

3.  在学校和培训中进行评估调查。

4.  评估仅用于评估知识和态度的改变。

5.  评估将融入测验中。

6.  为监测和评估搜集相关的文件、政策、报道、教育材料、会议记录等。

 

h. 可持续性(在小额资助结束后如何保证项目是可持续的):鼓励更多的学校利用各种资源开设健康教育课程。推动政府在打工子弟的健康教育方面投入更多的资金。推动公立学校接收流动人口的子女入学。推进打工子弟学校及其学生享有平等的获得教育和卫生资源的机会。北京爱知行研究所正在为在流动人口中开展健康教育向更大基金会寻求资金支持。打工子弟学校的社群咨询小组在未来会自主地开展健康教育项目。

 

i. 风险管理:几乎没有政策风险

 

利益相关方的参与:

a. 执行组织/个人:北京爱知行研究所将帮助策划、监督和评估项目,提供场地及会计支持,并寻求资金用于在广泛的流动人口中开展艾滋病教育。北京健康环境公众教育促进会将帮助执行项目,搜集基线数据,编写教材和定期组织会议/培训。

b. 共同资助组织/个人(如果可以申请):将会从国务院社会动员基金申请资金,用于能够在更多的学校和孩子中开展此项目。

c. 当地社群:打工子弟学校已经建立起了一个咨询小组,并已经开始运作。该小组将帮助组织学校参与到培训和教育项目中来。 

d. 当地政府:项目将倡议地方政府的卫生部门和教育部门的工作中加入更多的健康关怀服务的内容,改变现有的歧视性政策。 

e. 其它:(包括受益者及其他人)将通过预测试机学校家长会鼓励学生和家长参与到教学及培训项目的决策中来。 将鼓励大学生在这些学校的教育项目中的志愿服务中奉献时间及知识。 

 

三、           财务介绍:(在此部分中你可以添加其他的表格)

 

    当地资源贡献介绍:北京爱知行研究所将为培训和会议提供免费的场地,还会提供管理、会计及政策建议方面的支持。

预算介绍:

1.        印刷2000份教材                      人民币 10,000

2.        印刷100份培训手册                           2,000

3.        印刷调查问卷及测验试卷                       1,000

4.        其它教育材料                                 2,000

5.        网站服务器租用                               2,000

6.        简报印刷                                     3,000

7.        简报发放                                     1,800

8.        专家授课费                                   4,000

9.        专家交通及通讯补助                           1,000

10.     10 次培训交通费                              4,000

11.     志愿者交通及通讯补助                         1,500

12.     培训餐饮                                     2,700

13.     志愿者餐饮                                   1,200

14.     5 所打工子弟学校电话及上网费补助            10,000

15.     5 名社群活动者电话及上网费补助               5,000

16.     笔、纸和袋                                   1,200

17.     一名项目工作人员工资                        15,000

18.     工作人员交通及通讯补助                       4,000

19.     一次为期两天100人的研讨会                   7,000

20.     印刷1000份总结报告                          5,000

21.     发放总结报告                                 1,000

22.     一部电脑                                     6,000

23.     教育材料和调查问卷咨询                       2,000

24.     卫生专家在5所学校里演讲                     6,000

25.     复印材料                                     2,800

 

总计:                                  人民币 100,000

会议室,教室及办公室免费。学校及爱知行的管理费用将由学校及研究所承担。

 

 


文章提交时间:2005/3/31
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