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北京爱知行研究所2005年度总结报告
(北京爱知行研究所 2006年3月7日)
致谢
注释
1、 2005年爱知行研究所工作述评
2、 2005年爱知行研究所工作进展
3、 法律维权工作
4、 对全球基金的参与
5、 资金获取和使用
致谢
2005年，北京爱知行研究所感谢研究所所有员工、志愿者、翻译、研究员和顾问，感谢他们/她们的辛勤工作，使得2005年成为爱知行研究所发展历史上收获丰富的一年；我们感谢所有与我们合作的国内外非政府组织、学术团体、人权机构和新闻媒体；我们感谢给我们工作资金支持的开放社会研究所、美国国家民主基金会、LEVI STRAUSS基金会、英国驻华使馆、法国艾滋病团结、法国艾滋病行动、澳大利亚艾滋病组织联盟、荷兰MAMACASH、美国哈佛大学公共卫生和人权中心、美国约翰霍普金斯大学公共卫生和人权中心、加拿大艾滋病法律网络、美国ASTRAEA基金会；我们特别感谢北京市性病艾滋病防治协会、北京艾伦斯保健品有限公司、北京红枫妇女心理咨询服务中心、北京市朝阳区左家庄医院、北京君方律师事务所、北京健康环境教育促进会、北京打工妹之家、北京富平学校、爱白网站、北京同语、中央民族大学学生爱知社、中国人民大学学生法律协会、北京红树林感染者支持组织、东珍艾滋项目、北京爱源、北京佑安医院、北京地坛医院红丝带之家、中国血友之家、肝胆相照论坛、中国性病艾滋病防治协会等机构为本研究所在北京地区的各项活动提供支持。
注释
如果人们希望了解本研究所与各个基金资助项目的工作情况和财务说明，或者了解研究所各项开支的详细信息，在提供必要说明的情况下，爱知行研究所将进行研究，做出接受查询与否的决定。任何查询需要出于社会善良目的。研究所每年公布其年度报告、财务说明、税务审计报告和财务审计报告。我们欢迎各界监督爱知行研究所的工作。
万延海 所长
北京爱知行健康教育研究所
2006年2月27日星期一
1、 2005年爱知行研究所工作述评
2005年是北京爱知行研究所稳定、快速发展的一年，在这一年中，通过研究所战略发展会议，研究所确定了未来5年的发展方向和发展计划，开始系统建设组织制度和外部关系，筹建组织咨询决策和预算方案制定的机制，奠定了组织未来发展的基础。
2005年，爱知行研究所加强了外部伙伴关系的发展，并与多个组织建立了信息和资源分享、组织制度建设和政策倡导的合作关系。2005年，爱知行研究所直接资助了全国城乡各地20多个非政府组织和社群组织或项目，提供了经费、设备和技术支持，这些组织包括感染者组织、血友病人组织、男女同性恋者组织。爱知行研究所和国际艾滋病非政府组织、人权组织保持着良好关系。
2005年4月19-23日，北京爱知行研究所召开其2005年度会议，主题：非政府组织能力建设和参与全球艾滋病、结核病和疟疾基金。大会吸引了全国各地21省、市、自治区和特别行政区82个组织130 名代表，其中非政府组织71个。部分联合国机构和基金会参加了会议和会议开幕晚餐会。
2005年，研究所为东北地区同志组织、贵州艾滋病非政府组织提供了艾滋病教育、计划和评估、同性恋心理学、全球基金、治疗和关怀、毒品伤害控制、组织发展等方面的培训。在4月份的年会和6月份的男女同性恋健康和人权会议期间，提供治疗和关怀、项目规划、法律和人权方面的培训。2005年，研究所资助3名同志健康组织员工去香港爱滋关怀组织培训，安排2名研究所员工参加约翰霍普金斯大学的暑期培训，安排6名其他组织人员来研究所实习等。
2005年，爱知行研究所新设立了血液安全、法律和人权项目，并与美国约翰霍普金斯大学公共卫生和人权中心加强了进一步的合作。2005年，研究所就输血或用血制品感染者获得赔偿和医疗生活救助，通过研讨会、公开信、培训班、简报、法律援助等形式，开展了积极的工作。
2005年11月26-30日，爱知行研究所召开全国血液安全和法律人权研讨会，就输血感染赔偿和救助问题，召集受害人代表、法律工作者、非政府组织和政府官员约60人进行研讨。会议通过决议和若干文件，并成立输血感染受害人全国工作委员会，选举委员10名，设立委员会秘书处（目前为爱知行研究所），开展经常性的工作。
2005年，爱知行研究所设立了基于性别暴力和艾滋病倡导项目，与哈佛大学公共卫生和人权中心、北京红枫妇女心理咨询热线等建立合作关系。项目举办了一系列的研讨会，推动国内反家庭暴力组织、妇女组织和艾滋病组织之间进行积极的对话。
2005年，研究所推动男女同性恋人权工作。通过出版物、研讨会、对社群组织的资助、对同性恋文化节和电影节的资助、对大学生同志校园活动的资助、暑期实习项目、夏令营等形式，研究所积极参与了推动中国男女同性恋人权保护和健康工作。
2005年，在北京市性病艾滋病防治协会和艾伦斯集团的支持下，研究所启动了针对北京地区流动人口和男男同性恋人群的艾滋病教育项目。研究所和北京市左家庄医院等机构合作，尝试开展了男男同志性病艾滋病诊疗项目。2005年，研究所开设民工子弟学校健康教育项目，并在6所学校开展健康教学活动。
2005年，研究所积极参与推动中国非政府组织参与全球基金项目，包括对第三轮艾滋病项目执行进行调查、对第四轮项目执行计划提出咨询意见、对第五轮项目起草提供意见、以及帮助非政府组织理解全球基金的机制。研究所工作人员也作为全球基金发展中国家非政府组织代表团成员参加全球基金第11届和12届理事会。研究所也为全球基金中国国家协调委员会的改革、工作机制的透明提出了重要意见。
2005年，研究所在全国范围内对艾滋病非政府组织和学生组织提供了毒品伤害控制的培训，并翻译出版若干毒品伤害控制材料，提供业内同行阅读。
2005年，研究所继续推动艾滋病人获得基本的抗病毒治疗和抗机会感染治疗。
2005年，研究所继续推动大学生参与艾滋病防治工作，在全国资助5组学生组织，在校园内开展经常性艾滋病意识推动、法律维权和同伴教育活动等。研究所资助了12组学生开展暑期社会实践活动，涉及艾滋病法律人权、同性恋健康和人权、少数民族和艾滋病等议题。2005年7月，研究所组织男女同性恋和异性恋大学生夏令营，提出建立对同性恋者友好校园环境的理念。
2005年，研究所继续开展艾滋病法律人权咨询和救助工作，通过艾滋病法律咨询热线、网络问答和法律援助为当事人提供法律援助。从法律和人权角度推动艾滋病预防、教育、治疗和关怀工作，成为研究所日常工作的组成部分。
2005年，研究所为工作在第一线的艾滋病组织和工作人员提供各种人道主义支持，包括营救陷于困境中的艾滋病工作者，为相关组织和人员提供经济和道义支持等。
2005年，研究所和艾滋病/肝炎感染者/同志组织共同推动了保护感染者教育权利的工作。研究所关注了感染者工作权利、外来人口平等健康权利等问题。
2005年3-4月间，在北京市有关部门要求下，研究所进行了名称变更，新名称为：北京知爱行信息咨询中心，但仍经常使用北京爱知行（健康教育）研究所一名。有关部门对北京市工商注册非政府组织更名或取消注册的要求，被认为是政府对非政府组织不友好的一个姿态。
2005年，北京爱知行研究所和政府卫生部门、政府办协会建立了良好的经常性沟通的工作关系。
2005年，研究所获得开放社会研究所、美国民主基金会、LEVI STRAUSS基金会、法国艾滋病团结、英国使馆、哈佛大学、约翰霍普金斯大学、澳大利亚艾滋病组织联盟、加拿大艾滋病法律网络等机构的支持，并代理了荷兰MAMACASH、美国ASTRAEA基金会为国内女同志组织的资助款。
2、 2005年爱知行研究所工作进展
a)办公地点：2005年，研究所继续在北京海淀区阜城路115号丰裕写字楼办公。
b)名称变更：2005年3-4月间，研究所应北京市海淀区工商管理局要求，将机构名称变更为“北京知爱行信息咨询中心”，并完成银行、税务、合作协议等文件的名称变更；变更名称后，研究所时常同时使用旧名称和新名称。
c)办公室：研究所办公室没有变化，继续使用5间办公室和1间会议室，总面积超过140平方米。
d)人员编制：研究所人员编制比较稳定。2005年底，研究所日常工作人员有所长1名、行政助理1名、出纳1名、会计1名、长年合同律师1名、全职项目人员7名、兼职人员1名、网管1名；2005年，研究所邀请了部分研究员、访问学者来研究所工作，帮助起草研究所发展计划。2005年，研究所和国内若干组织提供人员工资和其它支持。2005年，部分员工和律师因故离开了研究所工作。
e)人员招聘、辞职、辞退：2005年，研究所所长主要处理人员招聘工作，并在决定招聘、辞职和辞退方面发挥决定作用。在上述工作的决定中，研究所所长考虑了多方面因素。2005年底，研究所发布招聘所长助理、法律项目协调人、政策项目协调人和教育项目协调人以及助理人员的招聘启事，并随后完成招聘录取工作。
f)合作伙伴：在学术方面，研究所和约翰霍普金斯大学公共卫生人权中心、哈佛大学公共卫生和人权中心、加拿大艾滋病法律网络建立或维持了学术合作关系；在社群组织方面，研究所与艾滋病感染者组织（河南、山西、陕西、湖南、贵州、新疆）、中国血友病人组织（北京、上海、长沙、天津、山东、重庆等）、同性恋健康组织和项目（贵州、武汉、成都、哈尔滨、沈阳、大连等）、其它非政府组织和个人（北京、云南等）建立或维持了交流合作关系，提供了技术、资金、信息和其它支持；在技术方面，提供的帮助包括资金申请和管理、项目规划和评估、对政府工作的监督、参与国际合作项目等。2005年，研究所为国内20多个社群组织提供信息、资金、设备和技术支持。在国际方面，研究所与各国艾滋病组织、人权组织、基金组织等保持经常性的关系。
g)资金：2005年，爱知行研究所获得下列组织捐款，款项如下：
| 捐助组织
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捐助金额（人民币、元）
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| 澳大利亚艾滋病联盟
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41,072.58
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| 法国艾滋病团结组织
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121,849.67
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| 加拿大艾滋病法律网络
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16,801.84
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| 联合国教科文组织
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41,036.25
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| 美国国家民主基金会
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951,464.26
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| 美国哈佛大学
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35,314.23
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| 开放社会研究所
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1,606,769.33
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| 美国约翰霍普金斯大学
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478,791.30
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| 女同志mama cash
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24,795.42
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| 英国大使馆
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100,000.00
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| “艾伦斯”赞助
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5000.00
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| 总计
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3,422,894.88
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联合国教科文组织为2004年资助项目，2005年资金到账；美国国家民主基金会到账款包含2004年-2005年度资助款项的9万美元的1/2和2005年-2006年度资助款的9.5万美元的3/4；美国约翰霍普金斯大学为研究所接收美国levi strauss基金会提供捐款的财务代理机构；美国Astraea基金会提供捐款2005年没有到账，于2006年1月到账；研究所为astraea基金会和mamacash组织提供给女同志会议的捐款提供财务代理；法国艾滋病团结2004年度余款继续用于2005年和2006年相关工作。具体资金获取和使用，请参见爱知行研究所2005年度财务报告。
h)项目活动：
1）法律人权：2005年，研究所继续开展艾滋病相关法律人权项目，对受艾滋病影响的人们提供法律咨询和法律援助，开展了法律热线咨询、网络咨询、培训和研究工作。详细工作参见研究所法律项目工作总结。
2）信息出版：2005年，研究所通过互联网和印刷品发布研究所各项信息，包括各项新闻稿、会议信息、基金信息、项目信息、研究报告等，涉及艾滋病教育、关怀、治疗倡导、社会参与、全球基金、毒品伤害控制、男女同性恋社会发展、法律和人权等。2005年，研究所出版了关于男女同性恋法律人权和健康问题、全球基金和非政府组织参与、艾滋病和法律人权等方面的报告。研究所出版一份致力于监督政府艾滋病工作和全球基金工作的《四免一关怀观察》杂志。上述出版资料在艾滋病非政府组织、学生团体、感染者组织和个人、政府、研究人员和媒体中传播。
3）政策研究和倡导：2005年，研究所开展了涉及药物降价、治疗倡导、治疗教育、儿童帮助、非政府组织法律地位、民工子女健康教育、非政府组织资金获取、非政府组织信息公开和财务透明、毒品伤害控制、全球基金参与等方面的研究和倡导工作。2005年，研究所为全国各地非政府组织、感染者组织和学生组织提供了关于全球基金参与的信息、毒品伤害控制项目的信息。关于研究所推动非政府组织参与全球基金工作的情况，参见下面的专题报告。
4）学生参与：2005年，爱知行研究所资助了中央民族大学爱知社、中国人民大学学生法律协会、以及贵州、新疆和浙江等地5所大学学生社团开展开展经常性艾滋病意识推动、法律维权和同伴教育活动等。研究所资助了12组学生开展暑期社会实践活动，涉及艾滋病法律人权、同性恋健康和人权、少数民族和艾滋病等议题。2005年7月，研究所组织男女同性恋和异性恋大学生夏令营，提出建立对同性恋者友好校园环境的理念。2005年，研究所资助了北京若干所大学校园内的同性恋友好活动和健康活动。研究所为国内外很多学生提供实习和见习的机会。
5）健康教育：2005年，北京爱知行研究所继续在山西闻喜县开展中学生艾滋病教育活动，并开始在北京地区启动外来人口艾滋病教育项目、男男同性恋人群、6所打工子弟学校开展经常性的艾滋病教育和培训工作。北京市性病艾滋病协会和艾伦斯安全套厂家支持了上述教育活动。通过合作组织，研究所支持了在大连、沈阳、哈尔滨、鞍山、贵阳、武汉、成都等地的男男同性恋人群艾滋病预防教育工作。
6）社区诊所建设：2005年下半年，爱知行研究所投入资源，与北京市朝阳区疾病控制中心和左家庄医院合作，开展男男性接触人群性病和艾滋病诊疗活动，包括减免诊疗费用、咨询、治疗和倡导性的工作。遗憾的是，因为朝阳区疾病控制中心多次违反行业规范的操作，项目处于停滞状态。
i)制度建设：2005年，研究所召开战略发展会议，制定发展计划，提出研究所需要制定的若干规章制度。从2006年开始，研究所将建立咨询决策会议制度（相当于咨询性的理事会制度），每年召开两次咨询决策会议；年中会议审议上半年工作和财务，确定第二年工作计划、预算方案和筹资策略；年初会议审议去年工作和财务，确定本年度执行计划、预算、规章制度建设、人员培训和监督评估策略等。关于发展会议，参见发展会议总结报告（草稿）。2005年，研究所开展了财务和税务审计，并将相关报告在电子邮件组公开。研究所对每项资金来源、资金数目和使用，进行公开化和接受社会监督。研究所加强了财务监管。
3、法律维权工作
2005年爱知行研究所法律项目总结报告一、综述
2005年，北京爱知行法律项目获得美国国家民主基金会和Levi Strauss 基金会支持，从事艾滋病相关的法律和人权工作，具体通过提供法律咨询和法律援助等社群服务，相关法律和政策的研究和倡导，召开艾滋病相关法律人权会议，出版和翻译研究报告、会议总结和项目简报，支持法律专业学生社团和学生项目等工作，评估受艾滋病影响人群的权利状况，支持和促进受艾滋病影响人群的法律援助工作，促进国际的艾滋病和人权框架在中国的实施。 在研究所总体发展和法律项目自身2004年工作的基础之上，爱知行研究所的法律项目在2005年组建稳定的工作团队，构建并逐渐完善基本的工作框架，开展各项工作。
二、2005年主要项目介绍
艾滋病相关人权监督和法律人权教育项目
目标：促进对中国受艾滋病影响人群的人权保护和法律援助
资金支持：美国国家民主基金会
搭建中国艾滋病法律人权的社群和专业人员的合作网络项目（包括血液安全项目）
目标：建立中国艾滋病法律人权的社群和专业人员的合作网络
资金支持：美国levi’s trauss 基金会
基于性别的暴力和艾滋病联合倡导项目
目标：促进艾滋病倡导组织和性别相关暴力工作或研究机构之间的对话和合作伙伴关系
合作伙伴：哈佛大学共卫生人权中心、北京红枫妇女心理咨询服务中心
三、2005年爱知行研究所主要工作介绍
研究所内部工作
法律热线咨询和案件代理工作
2005年度，热线秉承原有咨询规则，立足于为社群服务，全年咨询案件113例，累计接听、接待咨询近300次。其中，电话咨询77例；当面咨询21例；网络咨询13例；信件咨询2例。咨询问题涉及与艾滋病相关的多个方面，包括输血及服用血制品感染HIV的民事赔偿、艾滋病人的隐私权、劳动权、教育权、健康权、婚姻、社会保障、医学伦理以及感染者的刑事犯罪等问题，也包括一定数量的同性恋相关法律问题。其中的部分案件由爱知行不同程度的提供了法律援助，如，律师代理、撰写法律文书等；部分案件根据律师的连续咨询指导得到了初步解决。
与此同时，热线在原有《咨询制度》《档案管理制度》等规则的基础上，逐步完善。律师及工作人员共同遵守制度，保障咨询程序及质量，以期能更好的服务于弱势群体。
从2005年3月开始，律师根据日常咨询积累，发现某一个阶段表现较突出的问题，编纂案例，并就案例作详细的法律解答发布到网站上。并制定了相应的《网上法律问答信息发布制度》和《流程》。目前，完成编辑并已发布的案例咨询解答有十例。
2005年，与爱知行正式形成法律诉讼与咨询代理关系的案件，共有8例，包括输血感染艾滋病医疗损害赔偿案件、药物试验案件等。此外，另有13个案件的当事人与律师保持着固定的法律咨询关系，由律师视具体情况，提供不同内容和程度的帮助，包括提供诉讼意见、参加法庭听证与支持开庭、提供申诉意见、代写诉讼文书和情况反应书、提供取证的技术支持等。
法律人权培训
2005年4月22日，在北京爱知行研究所年会期间，法律项目两位律师就民间组织工作中遇到相关的法律问题进行半天的讲座。讲座内容包括‘从法律理论角度看待艾滋病病和艾滋病工作问题’、‘输血感染艾滋病赔偿案件中患者的诉讼技巧及注意事项’。
6月份艾滋病法律人权会议培训：北京爱知行研究所2005年6月25日-26日在北京召开艾滋病相关法律人权培训会议。本次培训会议主要邀请（主要是北京地区的）律师、法律专家、法学院学生、艾滋病非政府组织工作人员等近60人参加。会议邀请加拿大艾滋病法律网络和美国天普大学法学院的专家，就艾滋病传播罪行化、艾滋病监测、药物仿制、血液安全和非政府组织等诸多方面的问题进行了发言并与与会代表进行了探讨。
2005年8月11日，爱知行法律项目律师和工作人员在河南某县针对输血感染艾滋病相关法律问题与当地五个感染者家庭进行了交流，并就案件的诉讼的实务操作进行了培训。
2005年10月23日至25日，爱知行研究所法律项目工作人员访问河南。基于在日常咨询工作和社群交流中了解到的情况，法律项目筹备在柘城县针对艾滋病人进行一次法律培训，主要内容是培训感染者和村民如何合法维权。但是由于受到当地政府的阻挠，此次培训未能进行。
10月15日法律项目工作交流会议：2005年10月15日，北京爱知行研究所邀请来自北京各个高校的法律专业的学生和研究人员、民间组织代表对近期艾滋病领域发生的相关法律事件与问题，以及爱知行法律项目的工作近况展开沟通与讨论。会议上法律项目发展计划进行了概要介绍、法律热线咨询律师总结分析咨询问题、与会代表就北京爱知行研究所法律项目的艾滋病法律咨询和培训工作计划研讨。
血液安全项目
目标：北京爱知行健康教育研究所致力于通过三年期的项目
1：调查和展现国内因输0血感染艾滋病的现状，包括输血感染艾滋病案件法律诉讼中的主要问题和因输血感染艾滋病患者的治疗和关怀情况，推动国家输血感染艾滋病整体解决方案的出台
2：推动建立血液安全民间监测网络
3：从民间视角，提供关于建立有效的血液安全保障机制可行性建议和方案。 2005年2月24日，爱知行研究所邀请法学专家，援助律师，案件当事人针对输血或血制品感染艾滋病、病毒性肝炎赔偿诉讼过程中问题和困难进行研讨。具体讨论议题包括一是法院不给立案的问题；二是政府的救助能否代替侵权人赔偿责任的问题；三是医疗费、残疾补偿金的赔付方式及标准如何确定的问题,四是流行病学调查结论在证明此类案件中感染与用血(包括血液制品)因果关系的证据力如何.经过参会代表讨论，发布<关于进一步处理输血及使用血液制品感染艾滋病和病毒性肝炎的法律意见>。
2005年3月至6月，法律项目律师和工作人员主要进行输血或使用血液制品感染艾滋病病毒性肝炎的诉讼案例收集、整理和总结工作。研究所于6月出版了《输血感染艾滋病和病毒性肝炎案例诉讼问题》。项目工作人员同时进行血液安全项目的准备工作，包括：血液安全相关的法律法规收集；翻译世界卫生组织输血安全材料，加拿大血友病组织2004年加拿大血液安全报告，翻译香港血液安全相关措施；与项目主要合作社群的交流和联系：参加各地血友病社群活动和会议，组织各地的血友病人代表进行项目咨询和讨论；联系和接触血液相关单位和机构，进行工作交流。在准备这些工作的同时，研究所内部和外部的合作人员，就血液安全的一些知识和内容进行了学习。
为了寻求项目运行中关于专业技术、法律、伦理和社群状况等方面的意见指导，法律项目从2005年8月开始筹建血液安全项目咨询委员会。该咨询委员会邀请血液安全和血液管理方面的专家3-4名，医疗和诉讼方面的法律专家2-3名，血液和血液制品消费者、民间血液安全倡导积极人士等社群代表3名组成，具体提供输血和血液管理方面的专业技术性问题指导，指导、参与项目具体行动方案设计，对项目设计和执行过程中的其他技术、伦理、法律等问题提出意见和建议，应邀参加会议，同时还可以参与项目中的研究。
从2005年9月开始，法律项目开始着手设计问卷在全国的输血和使用血液制品的感染者中间进行调查。该问卷调查的主要目的是了解输血和使用血液制品感染艾滋病和病毒性肝炎的感染者的法律维权认识和行动。该问卷从10月开始发放，通过感染者之间的网络进行调查，到目前为止已经收到100多份问卷。我们通过这些问卷的收集和整理，初步了解了感染者法律维权的认识和行动，同时通过问卷调查反馈的信息，我们对国内的血液安全问题有了新的认识。
为推动中国政府和中国社会重视输血或用血制品感染艾滋病病毒和病毒性肝炎问题，为帮助输血感染者（本次活动主要涉及艾滋病病毒感染）得到必要的救治、救助和赔偿，为防止更多家庭成员被感染，也为防止更多的人间血祸发生，我们特此发起2005年“中国艾滋病日”活动。我们将此命名为“中国艾滋病日”，是因为世界艾滋病日长期以来忽视中国社会下的血液传染艾滋病问题，中国政府长期以来掩盖血液传染艾滋病问题，而血液传染艾滋病病毒是中国艾滋病流行的最主要原因。包括爱知行在内的四个组织作为发起组织，有6个组织作为本次活动的支持组织。在2005年11月22日，爱知行研究所发布了举报卫生部长渎职的公开信，该举报信依据中国的传染病防治法列举了中国的最高卫生行政部门在预防和控制艾滋病和病毒性肝炎在输血和使用血液制品人群中的传播的失职。同时，在中国的湖南、河南、山西和陕西等地，很多输血和使用血液制品感染者社群通过各种渠道想卫生部门发送了传染病疫情报告，向检察机关发送了疾病控制部门和卫生行政部门传染病疫情防治失职的案情报告；同时，其他地区的感染者也都进行了不同形式的活动，来推动中国的艾滋病日活动。
2005年11月26-29日，血液安全、法律和人权研讨会在北京召开，来自全国各地的输血、用血制品、卖血感染艾滋病病毒和病毒性肝炎的受害人及其家属、法律工作者、政府卫生部门工作人员、非政府组织人员60人参加了这次会议。本次研讨会以血液安全为主题，讨论因输血感染艾滋病和其他血液传染疾病人群的包括输血感染赔偿诉讼、治疗与关怀在内的法律和人权问题。会议由北京爱知行研究所组织。大会倡议政府成立1987年-2005年期间因输血、用血制品感染艾滋病病毒和病毒性肝炎的调查工作委员会，并吸纳受害人代表、法律工作者和非政府组织参加调查工作委员会。大会倡议输血和用血制品感染艾滋病病毒和病毒性肝炎受害人成立一个专门的受害人工作委员会，并选举10名委员代表大家工作。大会决定北京爱知行研究所作为中国输血和用血制品感染艾滋病病毒和病毒性肝炎工作委员会的秘书处，并讨论了观察员的设置问题。与会法律工作者代表与会代表就经血传播艾滋病和法律诉讼难问题给中国法律高层起草了一份报告，并将在近日递交给全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部和国务院法制局。会议后将完成《血液安全、法律人权研讨会资料汇编》，并递交给与会代表、相关政府部门、法院、联合国机构和媒体。2005年11月30日上午，在爱知行研究所会议室举办了血液安全、法律人权研讨会新闻发布会。
2005年11月30日下午输血受害者工作委员会召开会议，讨论了工作委员会2006年的委员会工作会议、全国会议、资金预算和2006年的主要工作内容。2005年11月25日，研究所召集来北京参加培训的代表来研究所参加会议，参会代表有工作委员会3名委员、1名观察员、1名血液安全会议代表，还有来自全国各地的10多名感染者组织和感染者代表。会议讨论了2006年第一次委员会工作会议的日程、法律援助工作、在河北、山西等地召开输血感染者研讨会、河南艾滋病民间组织会议、关注输血感染艾滋病的妇女、儿童的活动等。
2005年12月中旬，爱知行研究所律师接待来自吉林德惠血液污染案件当事人法律咨询。他们在北京期间，爱知行研究所的工作人员就诉讼、政策等相关问题为当事人提供了咨询。并且邀请了地坛医院的医生给当事人进行了艾滋病病理、用药、护理知识培训。咨询后，爱知行研究所就本次咨询中遇到的问题进行总结，并抄送给相关机构。
2005年12月底，北京市两会公开征求意见。北京爱知行研究所就血液安全和无偿献血的四点问题给北京市两会提交了政策建议。
同志法律人权工作
为各地的男同志小组遇到的人权和法律问题提供咨询意见（大连、西安、武汉）
爱知行研究所研究员贾平律师主要研究完成了《同（双）性恋法律问题综述》。该研究11万余字，是对中国大陆同（双）性恋群体相关的法律问题做一个初步的汇总，进而展现在全球艾滋病流行背景下中国大陆同（双）性恋群体的权利状况。 2005年爱知行支持了上海律师为当地同志维权提供法律援助。
2005年6月，研究所召开性少数，法律人权研讨会。
2005年年底，资助爱白印刷同志维权手册。
基于性别的暴力和艾滋病联合倡导项目
2005年，爱知行研究所被邀请参与哈佛大学基于性别暴力和艾滋病倡导项目，与红枫妇女热线合作在中国开展为期两年的项目。该项目的目标是促进艾滋病倡导组织和性别相关暴力工作或研究机构之间的对话和合作伙伴关系，促进在人权框架下致力于艾滋病和妇女暴力工作的组织之间的信息，资源，工作方式共享和项目合作；使得针对基于性别的暴力和艾滋病相互关系的研究和工作逐渐纳入到艾滋病预防，治疗，关怀和倡导的艾滋病工作框架中。目前，该项目在法律项目下管理。
为了增进艾滋病组织和妇女组织的交流，爱知行于3月8日召开了题目为“关注妇女——从社会性别的角度看待艾滋病防治工作”的研讨会。会议上，妇女组织、艾滋病组织，研究人员进行了广泛的交流和讨论。
2005年爱知行研究所年会期间，邀请红枫妇女心理咨询服务中心的王行娟老师对与会代表进行了社会性别和反对家庭暴力培训。
2005年5月12日，在性别发展论坛上，爱知行研究所邀请联合国艾滋病规划署的范玉华、中英艾滋病项目的戴闽和中国疾病预防控制中心的王英就基于性别的暴力和艾滋病进行了讲座和讨论。
2005年5月29日至6月初，爱知行研究所法律项目工作人员王立轩和红枫妇女信息咨询中心负责人侯志明应邀在泰国曼谷参加基于性别暴力和艾滋病联合倡导项目咨询会，并且提出了中国项目活动的初步计划。
2005年8月、9月，爱知行邀请讲课人员对红枫的咨询志愿者进行了两期培训，分别为：性、性取向和同性恋；妇女和艾滋病。2005年11月，红枫妇女热线邀请丁娟为爱知行的员工和同伴教育志愿者进行了一次社会性别培训。
2005年11月，爱知行编辑印刷了该项目第一期简报，主要介绍了该项目的内容，合作组织和项目信息。
2005年11月，爱知行和红枫妇女心理咨询中心合作，在全国反对家庭暴力研讨会期间举办了妇女和艾滋病论坛。
人权监督
2005年9月份，全国血友艾滋病病毒感染者和家属20余人今天（2005年9月12日）在上海生物制品研究所门前举行游行示威，爱知行研究所发表声明声援血友病人争取权利的斗争，并对其出现的紧急医疗情况提供支持。
2005年11月6日，爱知行研究所发表声明关注河南上访的输血感染艾滋病当事人和家属的安全，要求中国政府保证这些和平上访者的安全，不得侵害艾滋病工作者的权利。
2005年12月1日，爱知行研究所发表声明关注河南在京访问感染者的安全。
2005年12月中，爱知行研究所发表声明关注河南地区上访感染者遭遇人权侵害。
感染者教育权利
2005年，爱知行研究所法律项目关注感染者受教育权利，并且在学生群体中开展了一系列活动。2005年9月帮助艾滋病女大学生返校，并为其提供支持完成学业。2005年10月开始与肝胆相照网站建立工作联系，了解学生因为健康原因而遭受受教育权被侵害的状况，并对双方2006年的合作进行探讨。2005年11月底，发出倡议，呼吁保护感染者受教育权利并且广泛征集签名。2005年12月，爱知行研究所筹备2006年1月在北京召开健康与受教育权学生研讨会，邀请全国各地的学生社团代表、民间机构和专家参加，主要就因健康原因导致受教育权受到侵害的情况进行讨论并制定工作计划。
翻译和出版
研究发表：《输血和使用血液制品感染艾滋病或病毒性肝炎诉讼文集》、《同（双）性恋相关法律问题综述》、《血液安全、法律人权研讨会资料汇编》
翻译：<世界卫生组织输血安全框架><基于社会性别的暴力和艾滋病相关材料>《健康与人权25个问答》、《2004年世界艾滋病运动——妇女、女童与艾滋病策略概述和运动的背景材料》、《保护注射吸毒者的人权：艾滋病的影响》、联合国男男同志会议资料翻译
简报编辑：《爱知简报—血友病人上海示威》、《爱知简报---中国艾滋病日活动》、《基于社会性别暴力和艾滋病联合倡导项目简报》
印刷：艾滋病防治条例并广泛征求意见
外部支持和合作
血友病社群：
研究所年会期间邀请中国血友之家的主要负责人员参加会议，并协助其召开了血友之家自身组织发展讨论会；支持中国血友之家孔德麟开展血友病维权、相关治疗政策倡导、血液安全和血友病小组能力建设项目；支持中国血艾小组的网站建设。
2005年法律项目在资金、法律服务和资料上支持和参加血友病社群的活动，包括：研究所支持并参加了2005年4月在天津举行的血友病联谊活动，并就血液安全和相关法律问题对与会代表进行了培训；参加了2005年4月在北京举办的血友病人护理培训，法律项目的律师就血液安全和对相关问题的认识与与会的病人进行了交流；2005年支持五地血友病人在山东菏泽的血液安全和护理培训活动；2005年年底，支持重庆血友之家的血液安全和护理培训，并提供材料支持。
学生社团和学生项目：
爱知行研究所2005年支持人民大学法律协会开展各项社团活动。2005年学生法律项目支持11组来自全国各个高校的学生小组开展暑期调研项目，项目内容包括同志法律人权、血液安全、艾滋病致孤儿童等多个方面。2005年11月26日，爱知行研究所学生项目在北京召开了学生项目总结会议。
同志小组：
支持爱白和女同小组的北京办公室。
支持女同小组的成员参加台湾性权益会议。
感染者社群
四、总结
主要的进步：
1、社群基础逐渐稳固：
2、对于事件跟踪速度和能力增加：
3、增加工作联系和交流领域，多角度和多层次：
4、增加了对研究的侧重：
5、对项目产出的政策推动和倡导作用的侧重
6、侧重法律项目服务的社群应用性：
7、法律项目制度建设
有待于进一步发展：
1、与法律界的合作网络有待于进一步加强
2、内部研究能力有待于进一步加强
3、外部研究力量支持有待于进一步加强
4、艾滋病相关人权课题、血液安全和医疗管理等领域研究有待于拓展
4、对全球基金的参与
北京爱知行研究所对全球基金的参与
对全球基金中国艾滋病项目的监督
2005年2月25日，在全球基金研究专家Bernard Rivers先生在京评估中国CCM期间，爱知行接受联合国机构的提议，在研究所会议室组织了一次CCM以外的非政府组织对中国CCM的工作进行考评的会议。
2005年11月21日，爱知行组织翻译并通过电子邮件发布了Bernard Rivers先生的题为《China CCM – Next Steps》的中国CCM改革研究报告。
推动非政府组织参与全球基金中国艾滋病项目
2004年12月6日下午，全球基金理执行主任Richard Feachem教授在北京联合国办公室召开全球艾滋病中国非政府组织圆桌会议。会议中爱知行反映了全球基金中国CCM工作信息透明机制、信息发布、文件中文版的发布，全球基金中国CCM非政府组织、感染者代表的选拔机制，对现有CCM非政府组织和感染者代表的代表性的评估等问题，探讨了县级水平上全球基金项目信息透明机制、防止腐败和资金滥用，以及非政府组织、社群组织、感染者参与全球基金中国项目的方式方法，帮助非政府组织和社群组织建立参与和监督全球基金项目的能力和网络等问题。此日上午，为帮助爱知行提出有意义的中国非政府组织参与全球基金中国艾滋病项目和结核病项目的建议，也为了各个非政府组织协商意见，在爱知行会议室召开一次非正式座谈会。
2005年3月，爱知行给全球基金中国CCM发出一封有关第五轮艾滋病项目起草工作的公开信。该公开信指出中国CCM及其下设的艾滋病工作组成立的第五轮艾滋病项目起草小组的组成、产生方式和挑选的标准缺乏充分知情的问题，要求中国CCM对于该起草小组的以上情况做出说明；并且建议第五轮项目起草应该有公开选举的中国草根非政府组织的代表参加，起草小组成员需要听取各个非政府组织的意见，帮助非政府组织了解全球基金的机制及非政府参与方式；而且希望第五轮的申请中重视第三轮、第四轮中没有得到充分重视的男性同性恋者和双性恋者、性工作者、流动人口、输血或血液制品的感染者等弱势人群。
2005年3月9日，爱知行研究所所长万延海和组织发展顾问蔡凌平参加了在北京召开了全球基金第四轮中国艾滋病项目非政府组织座谈会，并提出诸多建议，涉及社群咨询委员会、基金共管、预算和财务信息透明、非政府组织的资格认证和代表产生机制等。
2005年9月23日上午，爱知行研究所所长万延海参加全球基金中国艾滋病项目办公室在京召开的全球基金第四轮艾滋病项目社会参与活动实施情况会议。会上，爱知行提出的给予草根组织资金支持、监督与评估、民间合作、信息交流及打工子弟学校等多项动议，受到与会者代表的相应。此前，9月22日下午在爱知行会议室召开了预备会议。
2005年8月下旬，在贵州贵阳市的举办的贵州艾滋病非政府组织培训班，10月初的东北同志协作组第三次联席会议，10月中旬，在重庆召开的第四届非政府组织预防控制艾滋病性病工作联席会议，大连彩虹及大连阳光志愿者表彰大会及11月下旬召开的学生项目暑期实践交流会等会议及活动中，我们都安排了有关全球基金方面的讨论及培训，涉及中国艾滋病非政府组织发展现状、讨论贵州省非政府组织参与艾滋病工作的领域及策略、全球基金介绍、全球基金中国第四轮艾滋病项目及其非政府组织参与、非政府组织筹款策略、信息分享等内容。
推动全球基金中国国家协调委员会的改革
2005年11月，通过爱知行的邮件组推荐《加大HIV感染者（PLHIV）的参与，改进国家协调委员会（CCM）指导方针》和《挑战、变革与动员：国家协调委员会HIV感染者参与指南》两本手册给中国非政府组织，并且正在筹备翻译及出版这两本手册。
参与全球基金理事会发展中国家非政府组织代表团
2005年9月28—30日，爱知行研究所所长万延海应全球基金执行主席Richard Feachem教授的邀请，参加了在日内瓦召开的全球基金第十一次理事会。此前，全球基金理事会成员 Rita Arauz（在全球基金中代表发展中国家的非政府组织）邀请万延海参加9月24-27日在日内瓦召开的第十一次全球基金理事会发展中国家非政府组织代表团的会前会议。
2005年12月15—16日，北京爱知行研究所员工梁艳艳应发展中国家非政府组织理事Rita Arauz邀请，作为发展中国家非政府组织代表团成员参加了在在摩洛哥城市MARRAKECH召开的全球基金第十二次理事会。
创建对全球基金、“四免一关怀”政策和综合示范区项目的民间监督网络
爱知行研究所2005年一直致力于建立一个全国性的基于社群的民间监督网络，监督和评估全球基金、“四免一关怀”政策和综合示范区项目的落实情况，调查项目中出现的问题，将民众的声音通过本简报充分而客观地表达出来。从而推动受艾滋病影响的社群更好地参与监督与评估上述项目工作，推动政府信息公开、财务透明及工作效率提高，推动民间组织、受艾滋病影响的社群与政府间的合作和交流。 研究所通过2005年的各项工作及会议，已经初步建立起这个网络，在全球基金第三轮、第四轮的几乎所有的项目省都能够联系到愿意参与监督与评估工作的民间监督员或者组织。
创建《四免一关怀观察》杂志
2005年11月，为了建立对全球基金、“四免一关怀”政策和综合示范区项目的民间监督与评估，广泛收集民间社群的想法，反映上述项目落实过程中的问题，充分表达受艾滋病影响群众的心声，我们编辑出版了《四免一关怀观察》杂志，该杂志将每3个月一期，每期印刷2000册，免费分发给政府相关部门、民间组织和目标人群。预计每一册有5个人阅读，大约将会有至少1万人阅读简报。具体会有多少人受益还有待进一步评估。
有关全球基金出版物及调查研究
出版物：2004年出版《全球基金及非政府参与资料汇编》，2005年出版《全球基金在中国简报》
调查研究：2005年6月由研究所发展顾问完成“中国艾滋病组织参与全球基金的调查” 根据2004年北京爱知行和健康环境促进会联合开展的一次针对北京地区流动人口及其子女健康状况的调查显示，尽管北京市教委要求所有的小学和中学讲授健康、艾滋病、毒品预防、传染病和精神健康方面的知识，但是因为缺乏意识、培训、人员、资金及平等的获得教育和公共资源的机会，没有为北京的民办子弟学校制定了健康教育的课程及教学方案。因此，自2005年4月，由北京爱知行主办，健康环境协办，在英国大使馆小额资助项目资助下在北京民办子弟学校中开展健康教育与健康促进项目，本项目旨在围绕流动人口及其子女的艾滋病、毒品伤害、传染病等问题，在民办子弟学校促进健康教育，从而提高健康水平。
2005年，项目开展的活动主要包括： 1）为民办子弟学校教师提供健康知识、教学方法等方面的培训及讲座，总共举办8次培训，涉及传染病知识、艾滋病知识、社会工作与学校教学、学校健康教育、儿童心理、青春期健康教育，儿童营养与合理的膳食搭配，青春期教育的理念与方法，家庭教育及自我安全与紧急救护等10个方面内容； 2）在6所民办子弟学校的学生中开设健康教育实验课，促进健康教育进课堂； 3）与由民办子弟学校教师组成的健康教育协调小组合作向民办子弟学校宣传健康教育及组织更多的民办学校参与项目当中来。 4）协助民办子弟学校邀请专家深入学校开展健康教育相关知识的普及。 5）倡导大学生志愿者为民办子弟学校提供志愿服务，鼓励社会工作配合学校教育； 6）开展对相关问题的各种有益的调查研究。
5、教育项目总结：省略
6、 资金获取和使用
1） 资金获取情况
2005年，爱知行研究所获得下列组织捐款，款项如下：
| 捐助组织
|
捐助金额（人民币、元）
|
| 澳大利亚艾滋病联盟
|
41,072.58
|
| 法国艾滋病团结组织
|
121,849.67
|
| 加拿大艾滋病法律网络
|
16,801.84
|
| 联合国教科文组织
|
41,036.25
|
| 美国国家民主基金会
|
951,464.26
|
| 美国哈佛大学
|
35,314.23
|
| 开放社会研究所
|
1,606,769.33
|
| 美国约翰霍普金斯大学
|
478,791.30
|
| 女同志mama cash
|
24,795.42
|
| 英国大使馆
|
100,000.00
|
| “艾伦斯”赞助
|
5000.00
|
| 总计
|
3,422,894.88
|
联合国教科文组织为2004年资助项目，2005年资金到账；美国国家民主基金会到账款包含2004年-2005年度资助款项的9万美元的1/2和2005年-2006年度资助款的9.5万美元的3/4；美国约翰霍普金斯大学为研究所接收美国levi strauss基金会提供捐款的财务代理机构；美国Astraea基金会提供捐款2005年没有到账，于2006年1月到账；研究所为astraea基金会和mamacash组织提供给女同志会议的捐款提供财务代理；法国艾滋病团结2004年度余款继续用于2005年和2006年相关工作。具体资金获取和使用，请参见爱知行研究所2005年度财务报告。
2） 资金使用情况
2005支出明细
2005年度中心费用支出3604752.75
会议费 288393.15
差旅费 596037.47
招待费 69094.80（召开各种会议餐费报销）
电话费 25527.42
通讯费 91013.55
办公费 110354.4（项目组及北京办公室纸张等日常消耗）
资料 236032（项目问卷调查等印制）
劳务费 254401.20（包括项目组工作人员通讯交通补贴未能取得正式凭证而以劳务形式发放）
诉讼 80700（律师服务费）
审计 9000 (年初支付审计费3000，银行出具资金证明2000，8月审计4000)
研发培训 79767.5（左家庄医院检测费43000）
房租 223412.80（北京办公室访问学者等住房租金）
工资 1106806.30（员工工资367400律师工资29400外部员工工资710006.3）
低值易耗摊销 70800.90（购买2000元以下的办公设备例传真机等包括外地项目组）
社会保险支出 79230.80（按比例缴纳的社会保险－养老失业工伤生育医疗）
水电 10630.75
设备维修 10290
污染检测费 2080
设备租赁 4900
中国节丝带 12079
签证等服务费 8912
网络服务费 3360
项目场地服务及展板制作等 25256.61
固定资产折旧 51421.88（按历年固定资产购置计提比例计提数）
福利费 155250.22（按实际发放工资计提数）
北京知爱行信息咨询中心财务
2006-2-14
3） 资金获取和使用中面临的挑战
2005年，爱知行研究所获取资金在稳定增长，除了继续获得政策倡导和法律维权的工作经费外，研究所开始筹集艾滋病预防教育和治疗教育的项目经费和社群性病诊疗项目经费，但是作为一个长期开展政策倡导和法律维权的组织，获取新的项目支持需要一个时间。研究所继续在申请国内资金方面被拒绝。研究所给中英策略项目、中国发展市场项目、全球基金第三轮和第四轮的项目申请没有获得批准。中国政府没有一个透明和公正为非政府组织提供资金的计划，目前的国家社会动员项目数额不大，并且主要为少数官方背景的组织控制。
文章提交时间：2006/3/13
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