2007年11月29日，在纽约，30多个有影响力的艾滋病组织发表了一项前所未有的联合声明，要求将法律与人权保护置于艾滋病防治工作的核心，并且呼吁全球对艾滋病防治工作进行重大改革。

“问题简单而清楚：如果不关注法律与人权，全球应对艾滋病工作将会停滞不前，没有成效”，声明的发起人――开放社会研究所的Jonathan Cohen说，“这是被广泛认同的，但是很少有政府保护艾滋病患者以及艾滋病易感人群的人权”。

声明―《人权与艾滋病：现在比以往任何时候都更重要》，关注的是最易感染艾滋病病毒的人群：妇女和女孩、年轻人、注射吸毒人员、性工作者、同性恋、双性恋者以及囚犯。这些群体最需要综合的艾滋病预防和治疗计划，包括有权使用抗病毒药物，然而他们却依旧面临着全球范围内的歧视和虐待，而且经常被拒绝使用救生计划。结果，艾滋病在很多社会不加制止地传播。

根据联合国的统计，非洲之外将近三分之一的艾滋病病毒感染者是由共用注射器引起的。然而，用于治疗海洛因成瘾的口服药物美沙酮在俄罗斯是被禁止的，艾滋病病毒在前苏联迅速地传播，在那里，按照规定囚犯不能得到安全套、清洁针管、有效的戒毒治疗、自愿艾滋病检测以及艾滋病药物。

“发放洁净的针具是阻断吸毒者艾滋病病毒传播的最廉价和最有效的方式，但是如果警察骚扰和逮捕在针具领取点领取针具的吸毒者，那么这种努力就毫无意义”，欧亚伤害降低网络的Raminta Stiuykite说，“吸毒者无权使用艾滋病预防和治疗服务将把所有人都推向危险的境地”。

人权宣言是在有效的艾滋病预防、治疗和护理都受到威胁的情况下产生的。今年早些时候，世界卫生组织和联合国艾滋病委员会发布了一个纲领，认为在特定情况下人们必须接受艾滋病检测，除非他们明确地拒绝。很多专家担心，缺乏人权保护的常规艾滋病检测可能会变成强制的、大规模的检测计划，那样的话将会进一步损害艾滋病感染者的尊严，也会阻碍他们接受必要的健康服务。

“普遍的艾滋病检测是必要的，但并不能说明为了达到这个目的就可以放松对人权的保护”，全球艾滋病病毒感染者和艾滋病病人网络（该组织签署了这项声明）的Kevin Moody说，“公共卫生和人权保护能够也应当是结合在一起的”。

艾滋病组织认为，非洲大多数严重的艾滋病病毒感染者是那些缺乏法律保护的妇女，这最好地表明了公共卫生和人权保护应该联合前进。在整个非洲的习惯法体系之下，妇女在离婚、财产和继承方面没有平等的权利，这使她们受困于暴力和一夫多妻制的婚姻之中。这个问题同时也在于政府不起诉家庭暴力和不承认婚内强奸。

专家认为，在这些环境下预防艾滋病和公共卫生一样，是一个很大的法律挑战。

“保护妇女权利的法案在非洲的国会里衰退，而对艾滋病的强制措施却被纳入议事日程里”，博茨瓦纳道德、法律与艾滋病网络的Christine Stegling说，“这是全球应对艾滋病现状的一个悲哀”。

签署组织呼吁政府和国际捐助者采取具体措施将人权置于艾滋病防治工作的核心，这些组织也呼吁尽快保护人权捍卫者的权利，他们由于艾滋病活动而受到胁迫或者拘留。

“人们不应当因为要求政府对艾滋病或者人权承诺负责而受到惩罚”，万延海说，他因为艾滋病工作而多次受到中国政府的拘留，“人权活动家只是想帮助政府战胜艾滋病”。

中国上世纪90年代初期开始的非法采血，在河南等省造成了艾滋病大面积扩散。随后，许多病人因输血感染艾滋病毒，其中包括妇女因分娩输血感染艾滋病、血友病人因使用了未经病毒灭活的八因子凝血制剂感染艾滋病。当艾滋病疫情大面积暴发后，各地方政府不仅不明确责任人，而且拒绝给感染者进行治疗和生活救助。此外，各地政府还监视感染者的出行，限制感染者参加关于艾滋病的相关会议和培训，使得艾滋病防治工作难以开展。最近以来，各地相继出现艾滋病感染者来京上访事件，要求政府明确责任人，法院给予立案，追究相关责任人的刑事和民事责任。

这项声明是由来自博茨瓦纳、加拿大、中国、匈牙利、印度、肯尼亚、墨西哥、纳米比亚、南非、泰国、乌干达、英国、美国、赞比亚和其他国际组织等共计30多个组织共同发起签署的。声明还被翻译成阿尔巴尼亚语、保加利亚语、法语、匈牙利语、立陶宛语、中文、葡萄牙语、罗马尼亚语、俄语、西班牙语、泰国语以及很多非洲国家的语言。从2007年12月1日到15日，将有很多事件来推动这份声明在地方和全国的传播，紧接着是一个国际性的签署运动。最后，2008年墨西哥世界艾滋病大会将会产生一个全球人权运动。

关于北京爱知行研究所

北京爱知行研究所由原北京爱知行动项目发展而来，主要从事非盈利性社会工作。研究所致力于通过教育、关怀、研究和呼吁，维护中国艾滋病病毒感染者、艾滋病人和性少数人群及其他弱势群体的权益，消除对于他们的歧视，倡导基本人权和社会公正，促进艾滋病的预防、治疗、关怀和支持，推动有利于感染者权益和公共健康的公共政策的出台，支持各地艾滋病组织及其他弱势人群支持性组织的发展。

我们欢迎更多组织和个人加入签署此项声明，

中文版文件原文：人权和HIV AIDS――现在比以往任何时候都更重要

英文版文件原文： Human Rights and HIV AIDS-now more than ever

开放社会研究所新闻稿：Health Experts Call for “Major Shift” in Global AIDS Response

注：www.soros.org/initiatives/health/focus/law/articles_publications/publications/human_20071017上可以找到英文、法文、俄文和西班牙文版的声明。