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非政府组织获得腐败的机遇!
(北京爱知行研究所    2009年6月1日)


               北京爱知行研究所 万延海  2009年5月29日发布
 
    2009315武汉第二届艾滋病、结核病和疟疾防治非政府组织大会通过《中国全球基金项目国家协调委员会以社区为基础的非政府组织代表选举规则》(以下简称“选举规则”,参见附件)。武汉会议最后时刻通过修正案,删除草案中关于该《选举规则》为部类永久性代表选举规则的条款。这意味着,下一次换届选举将需要起草或启用新的选举规则。
  选举规则第28条规定:非工委委员连任不能超过两届。参选连任的代表必须公开上一届任期内的组织财务。
 
  遗憾的是,2009年5月20日,选举委员会发布“关于选民和候选人报名过程中一些问题的解答(四)”,声明:《换届选举方案》第二部分第二章第二节第二十八条(6)规定:非工委委员连任不能超过两届。参选连任的代表必须公开上一届任期内的组织财务。独立选举委员会认为:根据立法的惯例,一项法律或规章制度的实施,是从颁布或通过之时开始实施的,而不应该追溯到颁布或通过该法律、规章制度之前开始实施。因此,本次换届选举中此条不适用。参见:http://www.chain.net.cn/gjjxm/zgqqjjxmjgjxdwyh/CCM_xjzl/CCM-NGOelection/ngo_tg/24030.htm
 
  选举委员会的决定表示,现任非政府组织工作委员会成员在部类换届选举中参加竞选而无需公开任期内的组织财务,同时,因为该《选举规则》不适用下一次换届选举,这就意味着武汉会议上大家热切关注的非政府组织工作委员会成员的透明和防止腐败的问题将得不到解决。

文章提交时间:2009/6/1
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