同（双）性恋相关法律问题综述（征求意见稿）
2005-04-27|贾平 爱知行健康教育研究所法律顾问/研究员|阅读：5074
中文摘要
在一个开放的社会中，作为少数群体的同(双)性恋族群，应该与其他群体中的人士一样，享有平等的权利和义务。本综述将对中国同（双）性恋群体相关的法律问题做一个初步的汇总，以期使读者能够对我国关于同（双）性恋政策与法律的现状及其发展脉络有一个大概的了解。进而展现在全球艾滋病流行背景下中国同（双）性恋群体的权利状况。
本综述的要旨，并不在于仅仅搜集整理当今中国法律体系及政策规定中对同（双）性恋者的歧视性规定，更在于从权利的视角出发，用资料本身展现中国的同（双）性恋群体应该享有的权利，至少，在法律适用一律平等的原则下，同（双）性恋者们应当与普通大众一样所应平等享有的权利。
本综述的结构如下：
第一部分 导言：从去病化到权利维护
导言对中国大陆对同（双）性恋的定义的去病化（从精神病学角度）和报告要旨进行了阐述。
第二部分 中国同性（双性）爱群体涉及的法律问题分析
这一部分涉及我国同（双）性恋相关问题相关的政策法律梳理，具体如下：
第一节、刑法，治安管理处罚与同性恋
一、从我国刑法（广义）中关于流氓罪的规定看社会对同性恋（或同性性行为）问题态度的变迁
二、关于卖淫嫖娼的有关规定
三、制作、贩卖、传播淫秽物品的有关规定
四、同性性侵害定罪量刑问题与侵权责任认定
五、敲诈勒索问题的法律规定
第二节 私生活及性行为的相关法律规定；
第三节 网站法律地位、网络管理、新闻与出版审查；
第四节 婚姻、儿童和养育权；
第五节 集会权；结社权；
第六节 污名化与反歧视（血液安全；艾滋病检测中的隐私保护等）；
对上述每一类别问题的法律规定梳理，可以包括：
1、国际公约相关精神与规定；（《世界人权宣言》以及我国政府于1997年10月和1998年10月签署的《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利政治权利国际公约》。其中，2001年2月28日，九届全国人大常委会做出了批准我国政府签署的《经济、社会及文化权利国际公约》的决定）
2、宪法层面权利分析；（包括1954年宪法、1982年宪法及其31条修正案，部分包括文革后期的过渡性宪法规定）
3、部门法规定；（民法、刑法等）
4、行政法规、规章与地方法规层面分析；（国务院的行政法规，各部委规章，地方法规、规章）
5、司法解释；（最高人民法院和最高人民检查院的司法解释）
6、政策分析；
7、案例或相关报导。
第三部分 法律法规/政策修订与变革建议
第四部分 附件：附件：相关法律法规目录及关于同志的新闻报导标题索引
(包括同心大连网站事件报导及有关各方评述)
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